«100 КОНКРЕТНЫХ ШАГОВ»: ГЛАВНОЕ — ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА

Принятие нового Гражданского процессуального кодекса вносит значимый вклад в обеспечение верховенства закона и является важным событием в общественно-политической жизни страны. Основными новеллами Гражданского процессуального кодекса являются совершенствование стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем расширения круга вопросов, разрешаемых на данной стадии.
 

В частности, увеличен срок подготовки дела к судебному разбирательству. Более четко регламентированы действия судьи и других участников процесса после принятия судом искового заявления. Документ предусматривает улучшение порядка предоставления доказательств в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в суде первой инстанции. Все участники досудебного разбирательства должны предоставить доказательства. Если они не могут быть предоставлены в текущий момент, то доказательства должны быть предоставлены позже, во время судебного разбирательства.

Закрепляется конкретная форма о том, что адвокаты вправе запрашивать справки или иные документы от государственных органов, общественных объединений, юридическую помощь в порядке, установленном законодательством об адвокатуре.

Предполагается широкое применение института медиации, которая будет проводиться судьей по ходатайству сторон. Расширен перечень требований, рассматриваемых в приказном производстве. Важным направлением реформы является оптимизация судебных инстанций путем перехода от пятизвенной к трехзвенной системе правосудия. Следует отметить, что сокращение судебных инстанций базируется на международном опыте. Предлагаемый подход ускорит момент вступления решения в законную силу. В случае же несогласия с решением суда – есть возможность обратиться в апелляционную инстанцию. Апелляционная инстанция по новому ГПК будет рассматривать все дела коллегиально, за исключением дел, по которым не принималось решений по существу спора либо спор разрешен в порядке упрощенного производства. Если сторона не будет согласна и с постановлением апелляционной инстанции, в ГПК предусмотрена возможность пересмотра в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного акта, за исключением судебных актов, вынесенных в порядке упрощенного производства, оконченных мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора по делам в порядке медиации.

Предусмотрено, что в кассационном порядке можно обжаловать только судебные акты, прошедшие апелляционную инстанцию. Судебные акты, не рассмотренные в апелляционной инстанции, могут быть пересмотрены по представлению председателя Верховного суда, а также по протесту Генерального прокурора как по собственной инициативе, так и по ходатайству лиц. Это случаи, когда принятый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы. Кроме того, это ситуации, которые могут привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей, либо для экономики и безопасности Казахстана.

В целях предоставления сторонам полноценной реализации своего права на проверку судебных актов судов первой инстанции до вступления их в законную силу, срок на подачу апелляционной жалобы продлен с 15 дней до одного месяца. Кроме того, новый ГПК направляет стороны к мирному урегулированию спора без конфликтов на ранних стадиях процесса в судах первой и апелляционной инстанции.

Модернизация судебной системы в рамках плана нации «100 конкретных шагов» должна поднять на новый уровень работу судов.

Д.А.Сатыбалдин,

заведующий канцелярией Специализированного межрайонного суда
по делам несовершеннолетних № 2 Карагандинской области.