7 СОВЕТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ

Проверяющее лицо, обладающее контрольно-надзорными функциями, – это, прежде всего, государственный служащий. В соответствии с нормами Этического кодекса РК, государственный служащий по своим деловым качествам должен быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в обращении с гражданами проявлять вежливость и корректность. Целью проверяющих является проведение проверки либо иной формы контроля. Если посещение проверяющих относится к иной форме контроля, то их действия несут предупредительно-профилактический характер, по итогам которых составляются итоговые документы без возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления нарушения. Если же действия проверяющих относятся к проверке, то в этом случае должностные лица государственных органов, прибывшие для проверки на объект, обязаны предъявить:
– акт о назначении проверки (предписание, постановление, приказ) с отметкой о регистрации в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам;
– служебное удостоверение;
– при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов;
– медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов, выданный в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения;
– проверочный лист с указанием пунктов требований, подлежащих проверке.
Проверяющие, не указанные в акте о назначении проверки, не имеют право проводить проверку.
(Информацию о зарегистрированной проверке можете проверить на сайте http://service.pravstat.kz во вкладке «Бизнес-тiрегi – опора бизнеса»). Должностные лица органов контроля и надзора при проведении контроля и надзора обязаны: – проводить проверки на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим кодексом и (или) иными законами Республики Казахстан; – своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством РК;
– не препятствовать проверяемому субъекту присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
– предоставлять проверяемому субъекту необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки при ее проведении;
– вручить проверяемому субъекту акт о результатах проведенной проверки;
– обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.
  Проверяемые субъекты либо их уполномоченные представители при осуществлении контроля и надзора вправе:
1. Не допускать к проверке должностных лиц органов контроля и надзора, прибывших для проведения проверки на объект, в случаях:
– несоблюдения периодичности проведения проверок по особому порядку проведения проверок и выборочных проверок;
– превышения либо истечения сроков, указанных в акте о назначении проверки;
 – назначения органом контроля и надзора проверки проверяемого субъекта (объекта), в отношении которого ранее проводилась проверка по одному и тому же вопросу за один и тот же период;
– назначения внеплановой проверки по вопросу исполнения ранее выданного предписания (постановления и т. д.), если предшествующей проверкой не были выявлены нарушения;   
– назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях, в иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства, если иное не предусмотрено Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»;
– указания в одном акте о назначении проверки нескольких проверяемых субъектов, подвергаемых проверке;
– продления сроков проверки свыше срока, установленного настоящим Кодексом.
2. Не представлять сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки или не относятся к периоду, указанному в акте.
3. Обжаловать акт о назначении проверки, акт о результатах проверки и действия (бездействие) должностных лиц государственных органов.
4. Не исполнять не основанные на законе запреты органов контроля и надзора или должностных лиц, ограничивающие деятельность проверяемых субъектов.
5. Фиксировать процесс осуществления проверки, а также отдельные действия должностного лица, проводимые им в рамках проверки, с помощью средств аудио- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностного лица.
6. Привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих интересов и прав.
  Проверяемые субъекты либо их уполномоченные представители при проведении органами контроля и надзора проверок и иных форм контроля и надзора с посещением проверяемого объекта обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц органов контроля и надзора на территорию и в помещения проверяемого субъекта при соблюдении требований пункта 1 статьи 146 Предпринимательского кодекса;
2) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной тайны представлять должностным лицам органов контроля и надзора документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки;
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки;
4) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проведенной проверки в день ее окончания;
5) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период осуществления проверки, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
6) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки на объект, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
7) в случае получения уведомления находиться на месте нахождения проверяемого объекта в назначенные сроки проверки.
  По результатам проверки должностным лицом органа контроля и надзора составляется акт о результатах проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта о результатах проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у проверяемого субъекта, вручается руководителю юридического лица или физическому лицу либо их представителям для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий.
  В случае нарушения Ваших прав и законных интересов при осуществлении контроля и надзора Вы вправе обжаловать решения, действия (бездействие) органов контроля и надзора и их должностных лиц в вышестоящий государственный орган либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Примечание: никогда не давайте взятку проверяющему, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность по ст. 367 УК РК и наказание до 15 лет лишения свободы.
Всегда решайте свои проблемы законным способом и знайте: кто ищет правду, тот всегда ее найдет.