НАЙТИ ЗОЛОТУЮ СЕРЕДИНУ В КОНФЛИКТЕ СТОРОН

Внедрению института медиации в республике способствовало само время, да и вхождение Казахстана в число 50 развитых стран мира стимулирует модернизировать многие сферы жизнедеятельности страны, подтягиваться, так сказать, до мирового уровня. Сегодня изменился не только сам мир, обстановка в мировом сообществе, но и сами люди – они стали более открытыми для всего нового и вызывающего интерес. К слову, одним из таких новшеств стала медиация, что в переводе с латинского означает посредничество. Эта форма досудебного урегулирования споров с помощью третьей стороны – медиатора. На протяжении многих лет медиация активно используется по всему миру как наиболее мягкая и альтернативная форма решения споров, при которой можно избежать длительных судебных процессов.

В 2011 году вступил в силу Закон Республики Казахстан «О медиации». На основании закона медиатор имеет право проводить примирительные процедуры по гражданским, административным делам и уголовным преступлениям небольшой и средней тяжести. На основании закона о медиации было создано республиканское общественное объединение «Центр развития медиации», где ведется набор кандидатов на обучение (подготовку) профессиональных медиаторов. 18 июня 2013 года Генеральной прокуратурой и Верховным судом Республики Казахстан презентован проект концепции «Примирение сторон».
Принятию этого закона предшествовала большая работа по изучению практических вопросов восстановительного правосудия, международной практики примирительных процедур в целях поиска наиболее эффективных, альтернативных правосудию форм разрешения конфликтов, а также в целях снижения нагрузки на судей. Следует отметить, что при написании проекта нового Гражданского процессуального кодекса органами прокуратуры принято активное участие. Впервые в процессуальном законодательстве появилась специальная глава – «Примирительные процедуры».
 В Жезказгане институт медиации уже внедрен и успешно действует. Так, благодаря плодотворной работе официального представителя республиканского общественного объединения «Центр развития медиации» по Жезказганскому региону Жулдыз Ахметжановны Есмурзиной при Жезказганском городском суде благодаря ее участию урегулированны уголовные, гражданские, досудебные дела и разрешены трудовые споры.
Намедни в Жезказганской городской прокуратуре состоялось межведомственное совещание по вопросу урегулирования споров (конфликтов) путем медиации. В работе совещания приняли участие прокурор города А. А. Куляшкин, судья городского суда А. М. Кутышев, представитель ювенального суда Д. А. Сатыбалдин, первый заместитель председателя ЖФ «Нұр Отан» Г. И. Каженова, представитель акимата К. Ш. Абжамелова, работники прокуратуры города, сотрудники правоохранительных органов, член правления РОО «Центр развития медиации» С. А. Абдухаирова. Открывая заседание, прокурор города Алексей Куляшкин отметил важную роль медиаторов в досудебном урегулировании споров. В числе выступающих были прокурор прокуратуры г. Жезказгана Жанар Шокаева, профессиональный медиатор по Жезказганскому региону Жулдыз Есмурзина и гостья из Астаны Салтанат Абдухаирова.
В своих докладах они говорили о причинах роста гражданско-правовых споров. Как правило, это объективные причины – законодательные условия, развитие общественных и рыночных отношений, доверие судебной системе, повышение правового сознания, и субъективные – не работают институты примирения сторон, низкая культура разрешения споров, незаинтересованность судов и адвокатов в мирном разрешении споров. Также речь шла о том, как сократить споры: за счет примирения в судебном процессе (первое – в рамках подготовки дела, второе – в рамках судебного разбирательства), за счет внесудебных механизмов, к примеру, третейский суд, арбитраж, медиация. И поведали собравшимся о пяти преимуществах медиации: это выгоднее, чем суд (дешевле, чем услуги адвоката, юриста и традиционные судебные процедуры: первая инстанция, апелляция, кассация, Верховный суд), быстрее, чем суд (в суде дело может рассматриваться месяцами, годами, а медиатор может урегулировать спор буквально за несколько часов), это взаимовыигрышно (сохраняются и отношения, и деньги, и нервы, и время), конфиденциально (кроме вас про спор никто не узнает), эффективно (соглашения, достигнутые у медиатора, исполняются гораздо чаще, чем судебные решения).
В ходе межведомственного совещания были выслушаны самые различные мнения участников встречи относительно внедрения института медиации в регионе и в Казахстане в целом. Венцом мероприятия стало подписание двухстороннего меморандума о сотрудничестве в сфере медиации между прокуратурой города в лице прокурора Алексея Куляшкина и профессиональным медиатором по Жезказганскому региону в лице Жулдыз Есмурзиной.  

 Проведенный анализ показал, что на постсоветском пространстве при поддержке государства именно в Казахстане успешно внедряется институт медиации в обществе, благодаря чему профессия медиатор является на сегодняшний день одной из самых престижных профессий 21 века. Медиатор поможет найти в конфликте сторон золотую середину, которую найти можно и нужно.