РАДИО Online
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРОЦЕДУРНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ КОДЕКСЕ РК
29 июня 2020 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал новый Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (АППК), который вводится в действие с 1 июля 2021 года. С введением АППК в действие Законы «Об административных процедурах» и «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (а также ряд норм Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан) утратят свою силу. Предпосылкой принятия нового Кодекса стало Послание народу Казахстана от 2 сентября 2019 года, в котором Глава государства поставил задачу внедрить административную юстицию. Целью такого нововведения являлось усиление эффективности защиты конституционных прав наших граждан в самой нарушаемой исполнительной сфере – публично-правовых спорах. Издается множество актов государственных органов, которые нарушают права граждан, а их обжалование – это долгий и сложный процесс.
АППК представляет собой достаточно уникальный законодательный акт, регулирующий порядок осуществления административных процедур, внутренних административных процедур государственных органов, а также порядок разрешения споров в сфере публичных правоотношений. Стоит пояснить, что под публичными правоотношениями понимаются те общественные отношения, которые возникают между административным органом и лицом, в отношении которого реализуются установленные законом публичные функции этого административного органа. Также новый Кодекс закрепил новые обязательные для соблюдения всеми административными органами принципы (охрана права на доверие, соразмерность, запрет на злоупотребление формальными требованиями, достоверность, приоритет прав, активная роль суда, пределы осуществления административного усмотрения).
Согласно АППК РК, административная процедура состоит из следующих этапов: 1) возбуждение; 2) рассмотрение административного дела; 3) принятие административного акта; 4) исполнение административного акта. Общий срок административной процедуры, возбужденной на основании обращения, составляет 15 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. За неисполнение решения суда, определения суда об утверждении соглашения сторон о примирении, медиации или об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, в силу норм АППК, суд налагает денежное взыскание в размере 50 МРП с указанием в этом же судебном акте срока, не превышающего одного месяца, в течение которого оно подлежит исполнению. Таким образом, АППК создает эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров с органами власти в вышестоящем органе и в суде, а также закрепляет набор гарантий, которые позволяют реально принимать участие в процессе принятия управленческих решений.
В заключение стоит отметить, что принятие Административного процедурно-процессуального кодекса приведет к повышению прозрачности и эффективности деятельности государственных органов, закреплению гарантий защиты прав граждан и бизнеса в процессе принятия решений государственными органами, а также снижению коррупционных рисков и нагрузки на судебную систему.
Б. НАУМАГАМБЕТОВ,
руководитель межрайонного управления юстиции г. Жезказган.
АППК представляет собой достаточно уникальный законодательный акт, регулирующий порядок осуществления административных процедур, внутренних административных процедур государственных органов, а также порядок разрешения споров в сфере публичных правоотношений. Стоит пояснить, что под публичными правоотношениями понимаются те общественные отношения, которые возникают между административным органом и лицом, в отношении которого реализуются установленные законом публичные функции этого административного органа. Также новый Кодекс закрепил новые обязательные для соблюдения всеми административными органами принципы (охрана права на доверие, соразмерность, запрет на злоупотребление формальными требованиями, достоверность, приоритет прав, активная роль суда, пределы осуществления административного усмотрения).
Согласно АППК РК, административная процедура состоит из следующих этапов: 1) возбуждение; 2) рассмотрение административного дела; 3) принятие административного акта; 4) исполнение административного акта. Общий срок административной процедуры, возбужденной на основании обращения, составляет 15 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. За неисполнение решения суда, определения суда об утверждении соглашения сторон о примирении, медиации или об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, в силу норм АППК, суд налагает денежное взыскание в размере 50 МРП с указанием в этом же судебном акте срока, не превышающего одного месяца, в течение которого оно подлежит исполнению. Таким образом, АППК создает эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров с органами власти в вышестоящем органе и в суде, а также закрепляет набор гарантий, которые позволяют реально принимать участие в процессе принятия управленческих решений.
В заключение стоит отметить, что принятие Административного процедурно-процессуального кодекса приведет к повышению прозрачности и эффективности деятельности государственных органов, закреплению гарантий защиты прав граждан и бизнеса в процессе принятия решений государственными органами, а также снижению коррупционных рисков и нагрузки на судебную систему.
Б. НАУМАГАМБЕТОВ,
руководитель межрайонного управления юстиции г. Жезказган.
[ Регистрация | Вход ]