ОБ ОКАЗАНИИ ГАРАНТИРОВАННОЙ ГОСУДАРСТВОМ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Особая роль в обеспечении конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, а в предусмотренных законом случаях – бесплатной юридической помощи, принадлежит адвокатуре. Для совершенствования действующего законодательства в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи и механизма реализации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи 3 июля 2013 года был принят Закон РК «О гарантированной государством юридической помощи».

В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 9 Закона «О гарантированной государством юридической помощи» (далее – закон) лицо, нуждающееся в гарантированной государством юридической помощи, имеет право равного доступа к гарантированной государством юридической помощи. Согласно статье 6 вышеуказанного закона гарантированная государством юридическая помощь оказывается в виде правового информирования, правового консультирования, защиты и представительства интересов физических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях в случаях и порядке, установленных законом и иными законодательными актами Республики Казахстан, принятия принудительных мер по исполнению исполнительных документов частными судебными исполнителями о взыскании алиментов и заработной платы в порядке, предусмотренном законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Гарантированная государством юридическая помощь оказывается государственными органами в пределах своей компетенции, адвокатами в случаях и порядке, установленных законом, Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» и иными законодательными актами Республики Казахстан, нотариусами в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «О нотариате», частными судебными исполнителями в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Право на получение гарантированной государством юридической помощи бесплатно в виде правового информирования имеют все физические и юридические лица на территории Республики Казахстан независимо от места жительства и места нахождения. В интересах лица, нуждающегося в гарантированной государством юридической помощи, с ходатайством может обратиться его представитель в порядке, установленном законом.
Государственными органами гарантированная государством юридическая помощь в виде правового информирования оказывается в пределах их компетенции в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О доступе к информации». Адвокаты как субъекты оказания гарантированной государством юридической помощи оказывают физическим лицам бесплатную гарантированную государством юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных законом, Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Участие адвокатов в оказании гарантированной государством юридической помощи обеспечивается коллегией адвокатов области, города республиканского значения, столицы. Оказание гарантированной государством юридической помощи адвокатами в сельских населенных пунктах обеспечивается коллегией адвокатов области.
Документами, подтверждающими право на получение гарантированной государством юридической помощи, являются:
– при рассмотрении судами споров о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – акт о несчастном случае на производстве;
– при рассмотрении судами споров, не связанных с предпринимательской деятельностью: для участника Великой Отечественной войны – удостоверение участника Великой Отечественной войны, выдаваемое органами Министерства обороны Республики Казахстан; для инвалида Великой Отечественной войны – удостоверение инвалида войны, выдаваемое органами социальной защиты населения Республики Казахстан; для лиц, приравненных к участникам или инвалидам Великой Отечественной войны, – пенсионное удостоверение; для военнослужащих срочной службы – военный билет, выдаваемый уполномоченным органом; для инвалидов I и II групп – справка об инвалидности; для пенсионеров по возрасту – пенсионное удостоверение. По вопросам взыскания алиментов – свидетельство о рождении ребенка (детей). По вопросам назначения пенсий и пособий – документ, удостоверяющий личность гражданина. По вопросам реабилитации: по вопросам возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный и административный процесс, – копия процессуального акта, подтверждающего факт оправдания или прекращения досудебного расследования, или прекращении дела об административном правонарушении, или об отмене или изменении иных незаконных решений по уголовному или административному делу; по вопросам реабилитации жертвы массовых политических репрессий – документ, подтверждающий применение политических репрессий в виде изгнания из страны или удаления из мест проживания или районов обитания (ссылки или высылки), или направления на спецпоселение, в случае отсутствия таких документов в связи с их уничтожением – документ, подтверждающий факт проживания лица на территории Казахстана вследствие репрессивных акций. По вопросам получения статуса беженца – свидетельство лица, ищущего убежище в Республике Казахстан, выдаваемое органами внутренних дел согласно форме, утвержденной приказом министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 июня 2014 года №328 «Об утверждении образца свидетельства лица, ищущего убежище» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за №9592) с приложением к образцу. По вопросам получения статуса оралмана – документ, удостоверяющий личность этнического казаха, постоянно проживавшего на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами и прибывшего в Казахстан с целью постоянного проживания на исторической родине и расселившегося в регионе в порядке, предусмотренном подпунктом 5) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения». По вопросам несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей: решение суда о лишении попечения над ребенком единственного или обоих родителей в связи с: ограничением или лишением их родительских прав; признанием безвестно отсутствующими; объявлением умершими; признанием недееспособными или ограниченно дееспособными; отбыванием наказания в местах лишения свободы; документ, подтверждающий уклонение от воспитания ребенка или защиты его прав и интересов, в том числе об отказе взять ребенка из воспитательной или медицинской организации. По вопросам защиты или представительства интересов физических лиц в уголовном, административном и гражданском судопроизводстве – постановление органа, ведущего уголовный процесс, постановление судьи, органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, определение суда или судьи об обеспечении через профессиональную организацию адвокатов или ее структурное подразделение адвоката в качестве защитника или представителя в случаях и порядке, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
В настоящее время Карагандинская областная коллегия адвокатов имеет в своем составе 17 юридических консультаций и 15 адвокатских контор, всего осуществляют деятельность 539 адвокатов. Так как администратором бюджетных программ по всем видам гарантированной государством юридической помощи является Министерство юстиции, а на местах – территориальные органы юстиции, Департаментом юстиции, согласно списку, предоставленному областной коллегией адвокатов, заключены соглашения с 324 адвокатами, участвующими в системе оказания гарантированной юридической помощи с охватом сельских районов. Консультации по вопросам получения гарантированной государством юридической помощи можно получить в Департаменте юстиции Карагандинской области по адресу: город Караганда, ул. Жамбыла, д. 11 «а», тел. 42-00-62, в Карагандинской областной коллегии адвокатов по адресу: город Караганда, ул. Крылова, д. 11, тел. 41-58-94, либо опубликовать вопрос на официальном сайте Департамента юстиции Карагандинской области: www.krg.adilet.gov.kz.