РАДИО Online
ЗАЩИЩАЯ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН
В Межрайонном управлении по Жезказганскому региону Департамента Национального бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по Карагандинской области состоялся круглый стол на тему «Об основных положениях внесения изменений и дополнений в законопроект о модернизации основ правоохранительной деятельности».
В октябре текущего года Главой государства в Мажилис Парламента РК в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Конституции РК внесен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности», который предусматривает поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, законы «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О прокуратуре».
Открыл встречу руководитель Антикоррупционной службы по Жезказганскому региону Санат Кулбаев, отметивший, что данная встреча позволит обсудить проблемы в реализации законодательных норм, найти спорные моменты, связанные с проблемами в данной сфере. В работе круглого стола приняли участие прокурор города Жезказгана Алексей Куляшкин, прокурор города Сатпаева Жанкозы Накишев, начальник УВД Жезказгана Амангелды Курманов, заместитель начальника ОВД Сатпаева Жалгас Жунусов, руководитель УГД Жезказгана Каныш Назарымбетов, начальник отдела УГД Сатпаева Галым Утенов.
Сам законопроект имеет пять основных положений, которые направлены на усилие уровня защиты прав человека, что приведет к снижению репрессивности уголовного процесса; повышению состязательности сторон, прежде всего за счет расширения процессуальных возможностей адвокатов; упрощению процедуры расследования и обеспечению экономичности процесса, а также расширению судебного контроля. Законопроект регулирует очень важные для населения вопросы, в нем восемь принципиально важных моментов. Первое – срок задержания сокращен с 72 часов до 48 часов, а если это несовершеннолетний – до 24 часов. Так как 48 часов – это международный стандарт всех развитых стран. Срок задержания в 72 часа будет осуществляться только по сложным делам, таким как: особо тяжкие преступления, террористические и экстремистские массовые беспорядки, преступные группы, незаконный оборот наркотиков, вопросы, касающиеся половой неприкосновенности несовершеннолетних, умышленным деяниям, повлекшим смерть. Второе – органы расследования будут сообщать лицам о прослушивании телефонных переговоров для того, чтобы они могли подать в суд, если делалось это необоснованно. Третье – нарушителя по экономическим преступлениям не будут брать под стражу, так как он не опасен для окружающих. Конечно, это не коснется рейдерства, подделки денег, контрабанды, финансовых пирамид и ОПГ. Также из подзаконного акта в Кодексе перенесли норму, которая запрещает начинать расследование, если нет акта налоговой проверки или ревизии, либо нет судебного решения о мнимости или притворности сделки. Четвёртое – это передача санкционирования от прокуратуры суду: залог, освидетельствование, получение образцов и негласные следственные действия. Упрощен и сам порядок. Ходатайство следователя о даче санкции будет идти прямо в суд, не через прокурора. Его будут только уведомлять, и если он не согласен, то он должен направить свою позицию суду. Через прокурора в суд будут идти только три санкции – взятие под стражу, домашний и экстрадиционный аресты. Они наиболее чувствительны для людей. В результате, кроме суда никакой другой орган не сможет ограничивать права человека. Пятое – расширение полномочий адвокатов. Они смогут через судью заставлять следователей проводить нужные им осмотры, обыски, эксгумации и другие действия. Вводится обмен сторон доказательствами. Это нужно, чтобы не дожидаясь суда, восстановить права человека. У адвокатов будет право не раскрывать доказательства, которые имеют особое значение для защиты, и они хотят показать его только суду. Эти новшества должны повысить состязательность сторон и защиту прав человека. Шестое – применение приказного производства по проступкам или преступлениям небольшой тяжести. Если, к примеру, человек признает вину и доказательств достаточно, и он согласен на штраф. Тогда не нужны длительные расследования и дорогостоящие судебные заседания, так как дело очевидное, сомнений ни у кого нет и никто его не оспаривает. Срок расследования по проступкам будет составлять до шести дней, и это вместе с приговором суда. По делам небольшой тяжести сократили время с трех суток до одного дня. Седьмое – введение электронных уголовных дел. Перевод в данный формат охватит весь уголовный процесс – от регистрации преступления, досудебного расследования, судебного разбирательства и до конца исполнения наказания. Весь процесс будет прозрачным, подделать доказательства будет невозможно. Санкцию суда, которую раньше ждали до трех суток, можно будет получить за пару часов. Справки с наркологического или психоневрологического диспансера выдадут за несколько минут. Каждый вход в систему, каждое действие фиксирует компьютер. Ничего нельзя будет убрать или подделать. Восьмое – есть блок поправок по Закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Сейчас специальные оперативные мероприятия нужно проводить по всем преступлениям, даже небольшой тяжести, теперь их перечень существенно ограничен. Останутся только тяжкие, особо тяжкие преступления и ряд дел средней тяжести. То есть это те, где уровень вторжения в частную жизнь человека соразмерен с общественной опасностью и тяжестью совершенного деяния.
Надеемся, что новые поправки позволят модернизировать систему в целом, существенно улучшить жизнь казахстанцев, выводя на новый уровень их защиту, а также права и свободы.
Жанар МИНЖАСОВА.
Фото В. ШАВНЕВА.
В октябре текущего года Главой государства в Мажилис Парламента РК в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Конституции РК внесен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности», который предусматривает поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, законы «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О прокуратуре».
Открыл встречу руководитель Антикоррупционной службы по Жезказганскому региону Санат Кулбаев, отметивший, что данная встреча позволит обсудить проблемы в реализации законодательных норм, найти спорные моменты, связанные с проблемами в данной сфере. В работе круглого стола приняли участие прокурор города Жезказгана Алексей Куляшкин, прокурор города Сатпаева Жанкозы Накишев, начальник УВД Жезказгана Амангелды Курманов, заместитель начальника ОВД Сатпаева Жалгас Жунусов, руководитель УГД Жезказгана Каныш Назарымбетов, начальник отдела УГД Сатпаева Галым Утенов.
Сам законопроект имеет пять основных положений, которые направлены на усилие уровня защиты прав человека, что приведет к снижению репрессивности уголовного процесса; повышению состязательности сторон, прежде всего за счет расширения процессуальных возможностей адвокатов; упрощению процедуры расследования и обеспечению экономичности процесса, а также расширению судебного контроля. Законопроект регулирует очень важные для населения вопросы, в нем восемь принципиально важных моментов. Первое – срок задержания сокращен с 72 часов до 48 часов, а если это несовершеннолетний – до 24 часов. Так как 48 часов – это международный стандарт всех развитых стран. Срок задержания в 72 часа будет осуществляться только по сложным делам, таким как: особо тяжкие преступления, террористические и экстремистские массовые беспорядки, преступные группы, незаконный оборот наркотиков, вопросы, касающиеся половой неприкосновенности несовершеннолетних, умышленным деяниям, повлекшим смерть. Второе – органы расследования будут сообщать лицам о прослушивании телефонных переговоров для того, чтобы они могли подать в суд, если делалось это необоснованно. Третье – нарушителя по экономическим преступлениям не будут брать под стражу, так как он не опасен для окружающих. Конечно, это не коснется рейдерства, подделки денег, контрабанды, финансовых пирамид и ОПГ. Также из подзаконного акта в Кодексе перенесли норму, которая запрещает начинать расследование, если нет акта налоговой проверки или ревизии, либо нет судебного решения о мнимости или притворности сделки. Четвёртое – это передача санкционирования от прокуратуры суду: залог, освидетельствование, получение образцов и негласные следственные действия. Упрощен и сам порядок. Ходатайство следователя о даче санкции будет идти прямо в суд, не через прокурора. Его будут только уведомлять, и если он не согласен, то он должен направить свою позицию суду. Через прокурора в суд будут идти только три санкции – взятие под стражу, домашний и экстрадиционный аресты. Они наиболее чувствительны для людей. В результате, кроме суда никакой другой орган не сможет ограничивать права человека. Пятое – расширение полномочий адвокатов. Они смогут через судью заставлять следователей проводить нужные им осмотры, обыски, эксгумации и другие действия. Вводится обмен сторон доказательствами. Это нужно, чтобы не дожидаясь суда, восстановить права человека. У адвокатов будет право не раскрывать доказательства, которые имеют особое значение для защиты, и они хотят показать его только суду. Эти новшества должны повысить состязательность сторон и защиту прав человека. Шестое – применение приказного производства по проступкам или преступлениям небольшой тяжести. Если, к примеру, человек признает вину и доказательств достаточно, и он согласен на штраф. Тогда не нужны длительные расследования и дорогостоящие судебные заседания, так как дело очевидное, сомнений ни у кого нет и никто его не оспаривает. Срок расследования по проступкам будет составлять до шести дней, и это вместе с приговором суда. По делам небольшой тяжести сократили время с трех суток до одного дня. Седьмое – введение электронных уголовных дел. Перевод в данный формат охватит весь уголовный процесс – от регистрации преступления, досудебного расследования, судебного разбирательства и до конца исполнения наказания. Весь процесс будет прозрачным, подделать доказательства будет невозможно. Санкцию суда, которую раньше ждали до трех суток, можно будет получить за пару часов. Справки с наркологического или психоневрологического диспансера выдадут за несколько минут. Каждый вход в систему, каждое действие фиксирует компьютер. Ничего нельзя будет убрать или подделать. Восьмое – есть блок поправок по Закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Сейчас специальные оперативные мероприятия нужно проводить по всем преступлениям, даже небольшой тяжести, теперь их перечень существенно ограничен. Останутся только тяжкие, особо тяжкие преступления и ряд дел средней тяжести. То есть это те, где уровень вторжения в частную жизнь человека соразмерен с общественной опасностью и тяжестью совершенного деяния.
Надеемся, что новые поправки позволят модернизировать систему в целом, существенно улучшить жизнь казахстанцев, выводя на новый уровень их защиту, а также права и свободы.
Жанар МИНЖАСОВА.
Фото В. ШАВНЕВА.
[ Регистрация | Вход ]